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电改老问题新矛盾再出发容易吗

2019-08-15 15:56:16来源:励志吧0次阅读

  十八届三中全会决定提出 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革 的论断,对我国改革特别是化改革的深远影响将会很快显现出来。

  关于市场在资源配置中的作用,近十多年来,我们的规范表达一直是 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用 。为了行文方便,本文将这种表达方式简化为 市场基础论 ,而将十八届三中全会的新表达简化为 市场决定论 。与市场的基础性作用相对应的,应是政府的主导性作用。所谓改革进入深水区,应主要是指市场化改革已不可避免地触及到政府权力体制和已形成的利益集团。正是由于 市场基础论 的局限,使政府在与市场的关系上始终占据主导地位,从而对我国经济发展产生着越来越明显的制约作用。不管加上何种前缀,在市场经济中,市场的作用都只能是决定性的。为什么转变经济发展方式的口号喊了十几年仍未取得明显成效,就是因为政府主导资源配置的地位难以动摇,不突破 市场基础论 的局限,很多关键性改革就无法推进,真正的市场经济就不可能建立起来。

  电改十多年的重要经验与教训

  主要成功经验:放开竞争是促进发展的最重要途径。

  十多年来,发电能力快速增长的主导因素应该是放开了发电侧的竞争。有不少人对此质疑,认为需求的飞速增长是主因,结论为并非势在必行,垂直一体化的体制同样可以发展,这种看法显然无视我国发展中长期以缺电为主旋律的基本事实。

  历史经验表明,传统下,无论规划能力、筹资能力还是建设能力都很难适应经济建设的正常增长,更遑论超速增长。除了经济发展低迷时期,我国电力每次实现供需基本平衡都是引入竞争的结果。在垂直一体化的体制制约下,很难想象厂分开后发电行业那种百舸争流、千军竞发的蓬勃发展局面。十几年来,由于各大电力企业的相互对标,每个电力企业都不能不把不断提高科技进步和企业管理水平放在非常重要的位置,因为这两项水平直接关系到企业的发展规模和盈利能力。在设备与原材料价格不断上涨的压力下,单位千瓦造价不断降低,并连续创出新低,这也是过去难以想象的。

2010年台湾生活服务Pre-A轮企业
2011年上海生鲜食品F轮企业
2017年嘉兴社区E轮企业
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